Українська асоціація адміністраторів пенсійних фондів подала пропозиції до програми дій Уряду, які забезпечують розвиток пенсійних накопичень без змін законодавства вже з поточного року та дають конкретний вимірюваний результат як для добробуту людей, так і для розвитку економіки.
Коментуває голова Ради Тетяна Сальнікова: «Це чудово, що у програмі вже було впровадження другого рівня пенсійної системи. Але це так давно обговорюють і так давно не наважуються запровадити. Безумовно, необхідно впровадити загальнообов’язкову систему пенсійних накопичень, перевести всі види пільгових пенсій на накопичувальний принцип (для працівників важких та шкідливих виробництв, суддів, і т.д.), але не лише. Для того, щоб врешті отримати перші результати, потрібно почати їсти слона по шматочках. Що можуть зробити держава (центральна влада), громади та бізнес, просто зараз, без зміни законодавства, щоб принципово змінити пенсійне майбутнє для людей і одночасно отримати вигоди, досягти власних цілей?
Запропонували перелік кроків та проєктів, які допоможуть вже з наступного року поступово збільшувати охоплення людей пенсійними накопиченнями (в 5 разів за 2 роки) та збільшувати обсяг довгострокових внутрішніх інвестиційних ресурсів - пенсійних накопичень (в 10 разів за 2 роки). До того ж, передбачили різні джерела фінансування, щоб зробити перші кроки зі значно меншими витратами державних коштів, ніж, наприклад, потребує впровадження 2 рівня пенсійної системи.
Якщо коротко, то держава має показати лідерство та взірець, а бізнес та громади - користуватись можливостями для розвитку. Ось декілька кроків, які можна зробити просто зараз.
Держава може:
- Скоординувати реформу корпоративного управління та розвиток пенсійних накопичень: впровадити накопичувальне пенсійне забезпечення для працівників підприємств, якими володіє більше ніж на 50%.
- Впровадити пенсійні накопичення для працівників соціально важливих професій (можливо, із залученням донорських коштів), які взяли на себе основний тягар соціальних проблем, спричинених війною, яких важливо утримати в Україні та наявність яких сприятиме поверненню українських мігрантів. Це – медики, вчителі, соціальні працівники, рятувальники, пожежники, поліцейські і, безумовно, військові.
- Продовжити строки та врешті реалізувати ухвалений Кабінетом Міністрів України експеримент щодо забезпечення пенсійними накопиченнями працівників об’єктів «великої» приватизації. Він був ухвалений напередодні широкомасштабного вторгнення, а під час воєнного стану велика приватизація була заблокована і тому Фонд державного майна України не встиг його реалізувати. При цьому він не лише не втратив актуальності, але і набув додаткового значення.
- Дозволити здійснювати пенсійні внески на користь українців не лише самим людям, роботодавцям та близьким родичам, але і благодійним та громадським організаціям. Це допоможе охопити пенсійними накопиченнями найбільш вразливі категорії людей, а також тих, хто найбільше постраждав від війни, без витрачання жодної копійки з державного або місцевих бюджетів.
Держава також може заохотити громади:
- Надати додаткові накопичувальні пенсії працівникам, оплата праці яких фінансується з місцевих бюджетів, які мають важливе соціальне значення для громади і яких необхідно додатково мотивувати залишатись в громаді – освітянам, соціальним працівникам та іншим, в залежності від потреб у додатковій мотивації тої чи іншої групи в кожному конкретному регіоні.
- Залучати довгостроковий капітал у відновлення та розвиток від пенсійних фондів через муніципальні облігації та інші передбачені законодавством інструменти. Навіть під час воєнного стану такі облігації користуються попитом у пенсійних фондів.
- Створити власний пенсійний фонд, залучити комунальні підприємства та соціально-відповідальні приватні підприємства регіону до участі в ньому, в подальшому залучити до нього частку обов’язкових пенсійних накопичень жителів громади, завдяки чому акумулювати значні інвестиційні ресурси і брати участь у спільних інвестиційних проектах з відновлення з іноземними інвесторами, бізнесом та Урядом України.
Держава може заохотити бізнес:
- Залучати кращі таланти та знижувати плинність кадрів за рахунок впровадження пенсійних накопичень для працівників з економією на податках.
- Залучати довгостроковий капітал у власний розвиток від пенсійних фондів.
- Створити власний пенсійний фонд, залучити добровільні та в подальшому частку обов’язкових пенсійних накопичень і брати участь у спільних інвестиційних проектах з відновлення з іноземними інвесторами, громадами та Урядом України.
Пенсійні накопичення – це саме та сфера, яка дає win-win результат: критично важливий соціальний вплив та стійкість і розвиток бізнесу, громад і держави. І саме тому ми маємо максимально використати всі можливості тут.»